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海南自贸试验区:打造“三区一中心”

发布人: 皇家娱乐游戏平台网页 来源: 皇家娱乐游戏平台网页登录 发布时间: 2020-09-08 18:38

  2018年10月,《中央国务院关于支持海南全面深化的指导意见》发布,明确了海南“三区一中心”(全面深化试验区、国家生态文明试验区、国家重大战略服务保障区、国际旅游消费中心)的战略定位。

  一年多来,海南省按照高质量发展要求,全省一盘棋、全岛同城化,中国(海南)贸易试验区和中国特色贸易港建设取得良好成效,持续扩大对外,经济结构不断优化,发展质量明显提升,市场主体迅速增长,各类人才纷至沓来,制度创新活力不断……

  为了推进自贸试验区建设,海南省细化分解了350多项任务,明确了行动“时间表”“线图”“施工图”,并从围绕自贸试验区和中国特色贸易港的有效管理体制、推动生态红线个方面对海南全面深化的各项工作进行部署。

  经过该省与中央和国家有关部门积极对接,中央明确的第一批11个配套方案,7个方案已经中央全面深化委员会审议通过,其中5个方案已印发实施。同时,按照“明、短、快”原则,该省充分结合海南“三区一中心”的战略定位,梳理出建立海南贸易账户、具有海南特色单一窗口的贸易体系等12个先导性项目并加快推进。

  海南贸易账户体系上线运行便是其中的典型例子。近期,海南国贸有限公司财务总监通过FT账户(贸易账户),实现了将一船进口煤炭结算电汇给外商。得益于FT账户的开通,企业在流程简化、成本节约等方面迎来了更多的红利。

  作为海南扩大金融的重要探索以及海南自贸试验区12个先导性项目之一,海南FT账户体系自今年1月运行以来,已发展众多各类主账户。“FT账户企业可以选择在岸跟离岸汇率结算,对资金成本节约有很大的帮助,也可以降低我们的融资成本。”说。

  与此同时,国际贸易“单一窗口”国家标准版覆盖海空港口岸并拓展至海关特殊监管区,海南升级版启动建设;崖州湾科技城、国家南繁科研育种、全球动植质资源引进中转建设稳步推进;提升大数据中心功能,初步建立人流、物流、资金流进出岛有效管控的技术框架;海口江东新区、三亚总部经济及中央商务区规划编制和基础设施建设取得重要进展;首届海南岛国际电影节成功举办;引进中外著名品牌游乐园项目取得初步进展……

  在全省各级各部门的大力推动下,12个先导性项目取得阶段性,为海南自贸试验区、自贸港建设打下了基础。

  “海南e登记”,一款为企业提供24小时网上自主申报商事主体登记业务的创新平台,近来被海南的广大创业者纷纷点赞。

  从网上开始填写注册申请,到领取营业执照,创业者周志忠仅用了一个多小时,“平台实现了自主申报、自动审核、全岛通办、电子签名、电子档案五大创新,无须到工商审批窗口提交纸质材料,真正实现了‘一次不用跑’。”

  在打造国际一流营商方面,海南省对标世界银行标准,制定《海南省优化营商行动计划(2018-2019年)》,从开办企业、获得信贷和改善融资、跨境贸易、建设服务型等11个方面提出了40项创新、务实举措,并以制度创新为核心,加快形成化、国际化、便利化的营商——

  结合省域“多规合一”试点,大力推行极简审批,经验由生态软件园等3个试点园区向全省园区推广,并入选国务院通报的全国28项优化营商典型做法;

  《中国(海南)贸易试验区商事登记管理条例》正式发布,开展商事登记“全岛通办”、简化简易注销公告程序、信用修复、减免商事主体负面信息公示事项、外国(地区)企业直接登记五大制度创新,这在全国属首创;

  推出扩大“证照分离”事项、实行天然橡胶“保险+期货”试点、全国首单知识产权资产支持证券在上海证券交易所发行、博鳌超级医院——共享医院新模式等一批制度创新。

  今年2月,该省发布首批8项自贸试验区制度创新。其中,商事登记领域的案例共4个,分别是商事登记“全省通办”制度、简化简易商事主体注销公告程序、商事主体信用修复制度、减免商事主体公示负面信息;施工图审市场化和“多审合一”,提高了审批效率;3个金融领域方面的制度创新案例包括全国首单知识产权证券化、天然橡胶价格(收入)保险、设立国际热带农产品交易中心。

  制度创新带来了新的活力。数据显示,2018年海南累计新增市场主体14.4万户、增长15.5%,每万人市场主体拥有量增长22%。一批知名企业落户海南,例如中国旅游集团总部落户海南,阿里巴巴、腾讯、京东、招商局集团、安永、普华永道、美安康等纷纷进驻海南。

  日前,总投资超百亿元、本年度投资10亿元的中国旅游集团海口国际免税城项目在海口市新海村破土动工。与此同时,海南各市县同时举行自贸试验区建设项目(第三批)集中开工和签约活动,共集中开工项目131个、总投资476亿元,签约项目50个、总投资935亿元。

  时间的指针往回拨动:去年12月28日,第二批建设项目集中开工和签约,集中开工项目147个、总投资1083亿元,集中签约项目104个、总投资1582亿元;11月28日,第一批建设项目集中开工和签约,集中开工项目100个、总投资298亿元,集中签约项目41个、总投资342亿元。

  去年以来,海南以更具活力的人才体制机制为自贸试验区建设“聚四方之才”,大力实施“百万人才进海南”行动计划,引进国内外优秀人才4.2万名。

  以重点项目为载体和突破口,海南开展百日大招商(项目)活动,围绕旅游业、现代服务业和高新技术产业,赴韩国、日本、英国和、、上海等地开展全球性点对点招商。截至目前,世界500强企业有30家落户海南。

  “一带一”国际合作不断深化,启动了旅游、经贸等10个领域合作;国际航线条,集装箱国际班轮航线条,洋浦开通至新加坡、越南集装箱班轮,成为西部陆海贸易新通道的新支点;对外资全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度;简化企业“走出去”流程,全程网上申报审批、3个工作日办结;口岸建设和服务水平提高,整体通关时间压缩1/3;入境旅游免签放宽到59个国家,停留时间延长至30天,由团队放宽为个人免签……

  2018年,海南12个重点产业发展稳中有进,旅游、医疗健康、会展、医药、文体产业较快增长,全年接待入境游客126.36万人次,实现国际旅游收入7.71亿美元。

  特别是外资利用方面,全年进出口总额增长20.8%,比全国平均水平高11.1个百分点;实际利用外资增长112.7%,比全国平均水平高109.7个百分点……可以说,在国际经济形势复杂严峻、国内经济下行压力加大的情况下,海南的高质量发展始终走在全国前列。

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